Odpowiedzi na zapytania do przetargu nieograniczonego na zadanie pn.:

„Przebudowa drogi dojazdowej do gruntów rolnych na działce 2163/2 w Ksawerowie”

Zestaw 1

1. W pozycji nr 11 przedmiaru widnieje zapis „Podbudowa betonowa bez dylatacji – grubość warstwy po zagęszczeniu 12 cm 7680,00”, również specyfikacja D-04.06.01 odnosi się do podbudowy z chudego betonu, natomiast w opisie technicznym mowa jest o stabilizacji gruntu o RM=2,5 MPa. W związku z powyższym prosimy o jednoznaczne określenie rodzaju warstwy.

Odp.: Stabilizację należy wykonać z betonu B 2,5 MPa dowiezionego w wytwórni betonu. Grubość warstwy 15 cm zgodnie z przekrojem konstrukcyjnym.

Zestaw 2

1. Prosimy o korektę STWIORB dotyczącą wykonania pomiaru równości podłużnej na warstwie ścieralnej. Zamawiający opisał sposób wykonywania pomiarów jak dla dróg klasy G. Badanie IRI nie jest wymagane dla dróg gminnych a ponadto znacznie podroży koszt inwestycji.

Odp.: Zamawiający podtrzymuje zapisy STWIORB odnoszące się do pomiarów równości podłużnej na warstwie ścieralnej.

Zestaw 3

1. Prosimy o wyjaśnienie jakiej wytrzymałości jest podbudowa betonowa opisana w przedmiarze robót w pozycjach 6 i 7.

Odp.: Stabilizację należy wykonać z betonu B 2,5 MPa dowiezionego w wytwórni betonu. Grubość warstwy 15 cm zgodnie z przekrojem konstrukcyjnym.

Zestaw 4

1. Czy Zamawiający wymaga załączenia kosztorysu ofertowego do oferty?

Odp.: Do oferty należy załączyć kosztorys ofertowy.

      2. Czy kruszywo z rozbiórki stanowi własność Zamawiającego czy Wykonawcy?

Odp: Kruszywo z rozbiórki stanowi własność Wykonawcy.

      3.  Czy materiał z rozbiórki podbudowy betonowej stanowi własność Zamawiającego czy Wykonawcy?

Odp.: Materiał z rozbiórki podbudowy betonowej stanowi własność Wykonawcy.

       4. Czy Zamawiający przewiduje zdjęcie warstwy humusu?

Odp.: Zamawiający nie przewiduje zdjęcie warstwy humusu.

        5. Proszę o wyjaśnienie czy Zamawiający przekaże destrukt (materiał z odzysku) do wbudowania w pobocza?

Odp.: Zamawiający przekaże destrukt (materiał z odzysku) do wbudowania w pobocza.

        6.  Jeżeli Zamawiający podtrzymuje zapis przedmiaru robót dotyczący wbudowania w pobocza materiału z odzysku, proszę o odpowiednią modyfikację §7 ust. 1 umowy.

Odp.: Dokonano modyfikacji treści §7 wzoru umowy.

        7. Proszę o przedstawienie hierarchii ważności dokumentacji w przedmiotowym zamówieniu.

Odp: 1. Oferta Wykonawcy, 2. SIWZ, 3. Dokumentacja projektowa, 4. STWiOR

        8. Proszę o załączenie wyników badań geologicznych.

Odp.: Zamawiający nie posiada badań geologicznych.

        9. Proszę o wyjaśnienie czy Zamawiający dysponuje wszelkimi decyzjami i uzgodnieniami niezbędnymi do realizacji zamówienia. Jeśli Zamawiający dysponuje to proszę o załączenie tych dokumentów, jeżeli Zamawiający nie dysponuje to proszę wyjaśnienie po czyjej stronie będzie uzyskanie wszelkich niezbędnych decyzji, pozwoleń i uzgodnień konicznych do realizacji zamówienia.

Odp.: Zamawiający posiada zgłoszenie robót budowlanych.

      10. W przedmiarze robót poz. 11 i 12 przyjęto warstwę z chudego betonu gr. 13 cm natomiast zgodnie z przekrojem konstrukcyjnym należy wykonać 15 cm warstwę stabilizacji o RM=2,5 MPa. Proszę o wyjaśnienie czy należy wykonać konstrukcję zgodnie z przedmiarem czy zgodnie z przekrojem konstrukcyjnym?

Odp.: Stabilizację należy wykonać z betonu B 2,5 MPa dowiezionego w wytwórni betonu. Grubość warstwy 15 cm zgodnie z przekrojem konstrukcyjnym.

     11. Czy zamawiający dysponuje zatwierdzonym projektem tymczasowej organizacji ruchu. Proszę o załączenie.

Odp.: Zamawiający nie dysponuje zatwierdzonym projektem tymczasowej organizacji ruchu. Zgodnie z zapisani SIWZ projekt tymczasowej organizacji ruchu przygotowuje Wykonawca.

      12. Ze względu na wynagrodzenie ryczałtowe i obowiązek opisywania przez Zamawiającego przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący proszę o uzupełnienie opisu przedmiotu zamówienia w zakresie uzupełnienia materiałów przetargowych o profil podłużny, plan zagospodarowania terenu z planszą zbiorczą uzbrojenia terenu oraz przekroje poprzeczne drogi. W obecnym stanie dokumentacja załączona na stronie internetowej Zamawiającego nie pozwala Oferentom oszacować rzeczywistej ilości a co za tym idzie również wartości robót ziemnych do wykonania co wiąże się z brakiem możliwości złożenia możliwych do porównania ofert. Jeżeli Zamawiający nie posiada w/w dokumentów prosimy o jednoznaczne określenie ilości robót ziemnych oraz ilości studzienek dla włazów kanałowych do regulacji.

Odp.: Niwelety należy dostosować do istniejącego terenu. Zamawiający posiada zgłoszenie robót budowlanych.

Zamawiający nie posiada innych dokumentów poza opublikowanymi na stronie internetowej.

Zestaw 5

1. Proszę o dołączenie dokumentacji geotechnicznej.

Odp.: Zamawiający nie posiada badań geologicznych.

       2. Proszę o dołączenie planu tyczenia drogi.

Odp.: Zamawiający nie posiada planu tyczenia drogi.

       3. Proszę o dołączenie przekrojów poprzecznych drogi.

Odp.: Zamawiający zamieścił na stronie internetowej całą dokumentację którą dysponuje.

        4. Czy Zamawiający posiada decyzję o zezwoleniu na realizację przebudowy drogi (ZRID)?

Odp.: Zamawiający posiada zgłoszenie robót budowlanych.

        5. Jeżeli Zamawiający podtrzymuje zapis przedmiaru robót dotyczący wbudowania w pobocza materiału z odzysku, proszę o odpowiednią modyfikację §7 ust. 1 umowy.

Odp.: Dokonano modyfikacji treści §7 wzoru umowy.

         6. Czy Zamawiający wymaga umieszczenia tablic informacyjnych o rozpoczęciu robót. Jeżeli tak, to prosimy o podanie ilości i wzoru tablic.

Odp.: Zamawiający nie wymaga umieszczenia tablic informacyjnych o rozpoczęciu robót.

         7. Po przeprowadzonej wizji lokalnej w terenie stwierdzamy występowanie kolidujących drzew w terenie. Prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający przewiduje wycinkę drzew oraz uzupełnienie opisu przedmiotu zamówienia w tym zakresie.

Odp.: Jeżeli występuje kolizja należy przyjąć wycinkę drzew. Z uwagi na ryczałtowy charakter wynagrodzenia Zamawiający nie dokonuje zmiany opisu przedmiotu zamówienia.

        8. Czy Zamawiający posiada pozwolenie na wycinkę drzew?

Odp.: Zamawiający nie posiada pozwolenia na wycinkę drzew. Drzewa występujące na terenie planowanej budowy nie wymagają pozwolenia na wycinkę z uwagi na wiek (poniżej 10 lat) oraz rodzaj (drzewa owocowe).

         9. Czy opłaty za wycinkę drzew są po stronie Wykonawcy?

Odp.: Z uwagi na brak konieczności uzyskania pozwolenia na wycinkę nie występują opłaty za wycinkę.

       10. Czy materiał z wycinki drzew jest własnością Wykonawcy. Jeśli nie to proszę o podanie komu i gdzie należy przekazać materiał.

Odp.: Materiał z wycinki będzie własnością Wykonawcy.

       11. Zgodnie z przekrojem normalnym c-c zaprojektowano rów lewostronny. Z planu sytuacyjnego wynika, że projektowana droga koliduje z istniejącym rowem po stronie prawej. Proszę o wyjaśnienie jakie roboty należy wycenić w związku z kolidującą skarpą rowu po stronie prawej.

Odp.: Po prawej stronie nie występuje rów.

       12. Prosimy o załączenie przekroju konstrukcyjnego przez przepust. Zamawiający nie opisał wykonania zjazdu na przepuście a opis przedmiotu zamówienia w zakresie przepustów kończy się na ułożeniu rury z PEHD.

Odp.: Zjazd wykonać zgodnie z projektem – opisem, przedmiarem robót.

       13. Prosimy o uzupełnienie szkicu sytuacyjnego w zakresie projektowanych zjazdów pod którymi należy wykonać przepusty z rur PEHD.

Odp.: Projektowane zjazdy zaznaczone są na szkicu sytuacyjnym nr 2 w km ok. 540 oraz 740.

        14. Po przeprowadzeniu wizji lokalnej w terenie stwierdzamy, że w miejscu planowanej inwestycji występują pod warstwą gruntu płyty ażurowe niemal na całej długości odcinka. Opis przedmiotu zamówienia nie uwzględnia wykonania rozbiórek ażurów. Prosimy o uzupełnienie w tym zakresie opisu przedmiotu zamówienia.

Odp.: Płyty należy usunąć. Z uwagi na ryczałtowy charakter wynagrodzenia Zamawiający nie dokonuje zmiany opisu przedmiotu zamówienia.

       15. Po przeprowadzonej wizji lokalnej stwierdzamy, że w miejscy planowanej inwestycji znajdują się pod warstwą gruntową istniejące krawężniki. Czy zamawiający przewiduje ich rozbiórkę? Prosimy o uzupełnienie opisu przedmiotu zamówienia w tym zakresie.

Czy zamawiający przewiduje usunięci hałd gruzu znajdujących się na terenie planowanej inwestycji. Prosimy o uzupełnienie opisu przedmiotu zamówienia w tym zakresie.

Odp.: Krawężniki oraz hałdy gruzu należy usunąć. Z uwagi na ryczałtowy charakter wynagrodzenia Zamawiający nie dokonuje zmiany opisu przedmiotu zamówienia.

Zestaw 6

1. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający załączył do SIWZ całą dokumentację projektową i techniczną niezbędną i potrzebną do oszacowania przedmiotu zamówienia oraz że dokumentacja ta jest kompletna i odzwierciedla stan faktyczny w zakresie warunków realizacji zamówienia, zaś brak jakichkolwiek dokumentów istotnych dla oceny warunków realizacji inwestycji nie obciąża Wykonawcy.

Odp.: Zamawiający załączył do SIWZ kompletną dokumentację jaką dysponuje. Wykonawca powinien dokonać wizji lokalnej w terenie w celu weryfikacji dokumentacji ze stanem faktycznym.

2. Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku wystąpienia braków lub błędów w zakresie opisu przedmiotu zamówienia określonego w dokumentacji załączonej do SIWZ i stanowiącej podstawę wyceny oferty oraz w przypadku konieczności wykonania robót wynikających z zaistnienia ww. okoliczności, wykonawca otrzyma wynagrodzenie dodatkowe, a termin wykonania zamówienia ulegnie stosownemu wydłużeniu.

Odp.: Zamawiający załączył do SIWZ kompletną dokumentację jaką dysponuje. Wykonawca powinien dokonać wizji lokalnej w terenie w celu weryfikacji dokumentacji ze stanem faktycznym.

Z uwagi na ryczałtowy charakter wynagrodzenia zamawiający nie przewiduje wynagrodzenia dodatkowego dla wykonawcy. Termin wykonania może zostać wydłużony jedynie w przypadkach określonych w SIWZ.

3. Prosimy o wykreślenie z § 4 ust. 2 sformułowania „bez uwag” w odniesieniu do protokołu odbioru końcowego. Pragniemy wskazać, iż zapis w obecnej treści stanowi naruszenie przepisów prawa i jako taki jest nieważny. Wyjaśniamy, iż odbiór robót stanowi obowiązek inwestora/Zamawiającego bez względu na istnienie lub brak uwag/usterek z jego strony.  Zastosowane przez Zamawiającego sformułowanie, iż protokół musi być „bez uwag” stanowi naruszenie art. 647 Kodeksu cywilnego, który to przepis wprowadza na inwestora/Zamawiającego obowiązek odebrania obiektu i zapłaty umówionego wynagrodzenia. Wystąpienie usterek bądź wad w robotach w żadnym wypadku nie wpływa na niemożność przeprowadzenia czynności odbiorowych z uwzględnieniem ewentualnych, zgłoszonych przez Zamawiającego nieprawidłowości. Powyższa kwestia była już niejednokrotnie przedmiotem rozważań sądów i istnieje jednolite orzecznictwo w tym zakresie. Kwestia ta  została m.in. rozstrzygnięta przez Sąd Najwyższy, który w wyroku z 22.06.2007 r., sygn. V CSK 99/2007, stwierdził, iż ujawnienie wad robót budowlanych nie wpływa na obowiązek inwestora dokonania odbioru robót zgodnie z art. 647 k.c., a z tą chwilą inwestor nabywa uprawnienia z tytułu rękojmi przewidziane w art. 637 i art. 638 k.c.

Odp.: Zamawiający nie dokonuje modyfikacji §4 ust. 2 wzoru umowy.

4. Odnośnie treści § 9 ust. 6 prosimy o wykreślenie sformułowania „bez zastrzeżeń” w odniesieniu do protokołu odbioru. Uzależnienie odbioru robót oraz zapłaty wynagrodzenia Wykonawcy od braku jakichkolwiek zastrzeżeń po stronie Zamawiającego stanowi naruszenie podstawowych obowiązków, jakie przepisy nakładają na zamawiających. Odsyłamy do wyjaśnień w tym zakresie zawartych w pytaniu poprzednim.

Odp.: Zamawiający nie dokonuje modyfikacji §9 ust. 6 wzoru umowy.

5. Odnośnie treści § 9 ust. 8 prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dopuści wyjaśnienia i dowody potwierdzające rozliczenie się z podwykonawcami inne niż potwierdzenie zapłaty/przelewu, w tym uwzględni stosowane w obrocie gospodarczym sposoby spełnienia świadczeń potwierdzające że wykonawca nie jest zobowiązany do zapłaty określonych kwot  i/lub jest uprawniony do wstrzymania lub odmowy zapłaty kwot podwykonawcy (w tym np. potrącenie). Ograniczenie się wyłącznie do potwierdzenia zapłaty jako dowodu na spełnienie świadczenia oraz warunku zapłaty wynagrodzenia na rzecz Wykonawcy może doprowadzić do bezpodstawnego wstrzymania zapłaty lub też bezpodstawnej zapłaty na rzecz podwykonawcy, w sytuacji kiedy należność wynikająca z faktury wystawionej przez podwykonawcę zostanie rozliczona w sposób inny niż przelew.

Odp.: Zamawiający nie wskazuje w treści §9 ust. 8, że wymagane będzie potwierdzenie zapłaty/przelewu. Wymagane będzie pisemne potwierdzenie przez podwykonawców o dokonaniu zapłaty na ich rzecz.

6. Odnośnie § 9 ust.9 umowy – prosimy o dodanie po kropce zdania „Zdanie poprzednie nie będzie miało zastosowania jeżeli zajdą okoliczności niezależne od Wykonawcy, a Wykonawca w momencie zawierania umowy  przy zachowaniu należytej staranności nie mógł o nich wiedzieć, ani ich przewidzieć.” Zwracamy uwagę Zamawiającego, że zapis w obecnej treści jest sprzeczny z przepisami. Obciążanie wykonawcy odpowiedzialnością za roboty, których nie dało się przewidzieć i kosztami, których zamawiający nawet w opisie zamówienia nie przewidział stoi w rażącej sprzeczności z zasadą ryczałtu. Roboty budowlane, których nie można przewidzieć w dniu wszczęcia postępowania powinny być wykonywane na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych ( tak m.in. wyrok SA z dnia 30 grudnia 2004 r. sygn. akt: UZP/ZO/0-2269/04). Ponadto, zgodnie z art. 140 ust. 1 i 2, art. 67 ust. 1 pkt 5 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych, należy uznać, że umowa w części dotyczącej robót nieobjętych dokumentacją projektową wykracza poza przedmiot zamówienia.

Odp.: Zamawiający nie dokonuje zmian treści §9 wzoru umowy. Z uwagi na ryczałtowy charakter wynagrodzenia zamawiający nie przewiduje wynagrodzenia dodatkowego dla wykonawcy.

7. Odnośnie § 10 ust. 2 uprzejmie prosimy o skrócenie okresu w jakim Zamawiający zobowiązany jest rozpocząć odbiór końcowy. Wskazany okres – 14 dni roboczych, jest terminem zbyt długim i nie adekwatnym do zakresu i terminu realizacji robót.

Odp.: Zamawiający nie dokonuje zmian §10 ust. 2 wzoru umowy.

8. Prosimy o usunięcie całego zapisu zawartego w § 10 ust. 3 lit. a) - jak już wskazaliśmy w wyjaśnieniach do punktów 3 i 4 powyżej, Zamawiające nie może uzależniać odbioru robót od braku wad, usterek czy jakichkolwiek innych zastrzeżeń.

Odp.: Zamawiający nie dokonuje zmian w §10 ust. 3 wzoru umowy.

9. Odnośnie § 11 ust. 1 prosimy o wyjaśnienie czy kary będą naliczane od koty wynagrodzenia umownego brutto czy netto oraz prosimy o zmianę „opóźnienia” na „zwłokę”, a także dodanie kary umownej w wysokości 20% wynagrodzenia umownego za odstąpienie od umowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego.

Powyższa prośba jest uzasadniona tym, że obecne zapisy dotyczące kar umownych są zbyt restrykcyjne i naruszają zasadę równości stron umowy, a także stawiają Zamawiającego na zbyt (nieracjonalnie) uprzywilejowanej  pozycji.

Odp.: Zamawiający nie dokonuje zmian w §11 wzoru umowy. Zgodnie z zapisem §11 ust. 3 wzoru umowy do podstawy kar umownych nie nalicza się podatku VAT co oznacza, że podstawa do naliczenia kary umownej jest kwota netto.

10. Prosimy o dodanie w § 13 ust. 2 po kropce zdania, iż „Wskazany 14-dniowy termin na usunięcie wad ulegnie przesunięciu w przypadku, gdy usunięcie wad w tym terminie nie było możliwe z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, np. z przyczyn technologicznych lub atmosferycznych. W takim przypadku nie będzie zlecał wykonania zastępczego, ani obciążał Wykonawcy żadnymi dodatkowymi kosztami.”

Odp.: Zamawiający nie dokonuje zmian w §13 wzoru umowy.

11. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiającemu przysługuje prawo dysponowania nieruchomością na cele budowlane w zakresie całego terenu, na którym będzie realizowana inwestycja, a ewentualne braki w tym zakresie nie obciążają wykonawcy.

Odp.: Zamawiającemu przysługuje prawo dysponowania nieruchomością na cele budowlane w zakresie całego terenu, na którym będzie realizowana inwestycja.

12. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dysponuje wszelkimi wymaganymi prawem decyzjami administracyjnymi oraz uzgodnieniami potrzebnymi w celu prawidłowego wykonania zamówienia, które zachowują ważność na cały okres wykonania zadania, a skutki ewentualnych braków w tym zakresie nie obciążają wykonawcy.

Odp.: Zamawiający dysponuje zgłoszeniem robót budowlanych niewymagających pozwolenia na budowę.

13. Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku napotkania na niezinwentaryzowane lub błędnie zinwentaryzowane instalacje podziemne, w stosunku do stanu wynikającego z dokumentacji załączonej do SIWZ i stanowiącej podstawę wyceny oferty, w przypadku konieczności dokonania ich przebudowy lub naprawy, Wykonawca otrzyma wynagrodzenie dodatkowe, a termin wykonania zamówienia ulegnie stosownemu wydłużeniu.

Odp.: Z uwagi na ryczałtowy charakter wynagrodzenia zamawiający nie przewiduje wynagrodzenia dodatkowego dla wykonawcy.

14. Prosimy o potwierdzenie, iż w przypadku stwierdzenia odmiennych od wskazanych w dokumentacji warunków realizacji przedmiotu zamówienia,  w tym geologicznych lub gruntowo-wodnych, w szczególności w przypadku konieczności wykonania robót odwodnieniowych lub ziemnych w zakresie przekraczającym zakres przyjęty do wyceny oferty na podstawie załączonej do SIWZ dokumentacji, Wykonawca otrzyma wynagrodzenie dodatkowe, a termin wykonania zamówienia ulegnie stosownemu wydłużeniu.

Odp.: Z uwagi na ryczałtowy charakter wynagrodzenia zamawiający nie przewiduje wynagrodzenia dodatkowego dla wykonawcy.

15. Prosimy o uzupełnienie SIWZ o informacje, czyją własność stanowią materiały z rozbiórki oraz czy Zamawiający określa jakiś sposób postępowania z tymi materiałami oraz na jaką odległość należy skalkulować jego wywóz?

Odp.: Wszystkie materiały z rozbiórki stanowią własność Wykonawcy.

Zestaw 7

1. Według pozycji 26 przedmiaru należy wykonać pobocze z destruktu pozyskanego z odzysku o gr 10 cm na powierzchni 2012 m². W wyniku analizy dokumentacji przetargowej i zakresu robót należy jednoznacznie stwierdzić, że na tej budowie niemożliwe jest pozyskanie tej ilości destruktu.

W związku z powyższym, czy Zamawiający wyrazi zgodę na zastąpienie destruktu kruszywem łamanym, które jest w przeciwieństwie do destruktu powszechnie dostępne na rynku.

Odp.: Pobocze należy wykonać zgodnie z dokumentacją projektową z destruktu pozyskanego z rozbiórki oraz dodatkowo z destruktu stanowiącego własność Wykonawcy.

2.Czy Zamawiający przewiduje wykonanie skropienia między warstwowego emulsją asfaltową przed ułożeniem warstw bitumicznych? Załączony do dokumentacji przedmiar nie przewiduje tego typu prac?

Odp.: Należy wykonać skropienie między warstwowe emulsją asfaltową.