Na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych udzielam odpowiedzi na pytania przesłane faksem z dnia 12.07.2012 r. dotyczące przetargu nieograniczonego na zadanie pn.: Świadczenie usług dystrybucji i zakup energii na oświetlenie uliczne na terenie Gminy Ksawerów.

Pismo zawierało następujące zapytania:

1. Wykonawca zwraca się z prośbą o podanie Operatora Systemu Dystrybucyjnego dla punktów poboru energii elektrycznej objętych postępowaniem.

2. Informujemy, że w przypadku zawierania umów kompleksowych obejmujących sprzedaż i świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej przedsiębiorstwa energetyczne stosują wzory umów kompleksowych, które zwierają wymagane prawem postanowienia ustawy prawo energetyczne. Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający dopuści zawarcie umowy z Wybranym Wykonawcą na wzorze umownym Wykonawcy zatwierdzonym przez Zarząd Spółki, który uwzględniał będzie postanowienia Zamawiającego?

3. W rozdziale XVII SIWZ  Istotne postanowienia umowy pkt. 1 widnieje zapis: Przedmiot umowy: Świadczenie usług dystrybucji i zakup energii elektrycznej na oświetlenie uliczne na terenie Gminy Ksawerów. Wykonawca zwraca się z prośbą o dokonanie następującej modyfikacji przedmiotowego zapisu: Przedmiotem umowy jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usługi kompleksowej polegającej na sprzedaży energii elektrycznej oraz zapewnieniu świadczenia usługi jej dystrybucji.

4. W rozdziale XVII SIWZ  Istotne postanowienia umowy pkt 14 widnieje zapis: Za niedotrzymanie parametrów jakościowych dostarczonej energii elektrycznej i standardów jakościowych obsługi określonych w ww. Rozporządzeniu zamawiającemu na jego wniosek, przysługuje bonifikata i upusty w wysokości określonej w §37 i §38 Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dn. 02.07.2007 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną. Informujemy, że ww. Rozporządzenie zostało zmienione i jest nieaktualne a także paragraf odnoszący się do standardów jakości obsługi. Obowiązującym jest Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2011 r.w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną (Dz. U. Nr 189 poz. 1126). Z uwagi na powyższe przedmiotowy zapis powinien zostać zmodyfikowany. Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający wyrazi zgodę na modyfikację zapisu do treści: W przypadku niedotrzymania jakościowych standardów obsługi Zamawiającemu na jego pisemny wniosek przysługuje prawo bonifikaty  zgodnie z zasadami określonymi w § 42 Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną (Dz. U. Nr 189 poz. 1126) lub w każdym później wydanym akcie prawnym dotyczącym jakościowych standardów obsługi.

5. W rozdziale XVII SIWZ  Istotne postanowienia umowy pkt 15 widnieje zapis: Faktura będzie płatna przelewem przez Zamawiającego na konto Wykonawcy nr &&. w terminie 21 dni od daty ich otrzymania przez Zamawiającego. Wykonawca nie jest w stanie określić w jakim terminie Zamawiający otrzyma fakturę VAT co może powodować komplikacje przy ustalaniu prawidłowego terminu płatności. Ponad to w świetle przepisów podatkowych określenie terminu płatności na liczbę dni od dnia otrzymania faktury nie pozwala ustalić prawidłowej daty powstania obowiązku podatkowego. Wykonawca zwraca się z prośbą o dokonanie następującej modyfikacji ww. zapisu: Faktura będzie płatna przelewem przez Zamawiającego na konto Wykonawcy nr &&&&&. W terminie 21 dni od daty ich wystawienia.

6. W rozdziale XVII SIWZ  Istotne postanowienia umowy pkt 18 widnieje zapis: Zmiany cen i stawek opłat oraz zasad ich stosowania wynikające ze zmian taryf zatwierdzonych w obowiązującym trybie nie wymagają zmiany Umowy. Wykonawca zwraca się z prośbą o dodanie następującej modyfikacji przedmiotowego zapisu: Zmiany cen i stawek opłat oraz zasad ich stosowania wynikające ze zmian taryf zatwierdzonych w obowiązującym trybie nie wymagają zmiany Umowy. Taryfy, podlegające zatwierdzeniu przez Prezesa URE, wchodzą w życie nie wcześniej niż 14 dni od daty ich opublikowania w Biuletynie Urzędu Regulacji Energetyki.

7. W rozdziale XVII SIWZ  Istotne postanowienia umowy. Z uwagi na możliwość zmiany przez ustawodawcę przepisów skutkujących zmianą wysokości stawki podatku VAT, akcyzowego lub zmian ustawy prawo energetyczne wraz z aktami wykonawczymi do ustawy wprowadzającymi dodatkowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikatów Wykonawca zwraca się z prośbą o dodanie kolejnego punktu o następującej treści: W przypadku zmiany przepisów skutkujących zmianą stawki podatku VAT, akcyzowego lub innych zmian ogólnie obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności zmiany ustawy prawo energetyczne lub aktów wykonawczych do tej ustawy wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikaty dotyczące efektywności energetycznej, ceny energii elektrycznej zostaną powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami od dnia ich wejścia w życie. Jednocześnie Wykonawca zwraca się z prośbą o uwzględnienie powyższego zapisu w postanowieniach pkt. 20 Istotnych postanowień umowy.

Odpowiedzi Zamawiającego:

Ad.1. Operatorem Systemu Dystrybucyjnego dla punktów poboru energii elektrycznej objętych postępowaniem jest PGE Dystrybucja S.A. Oddział Łódź.

Ad.2. Zamawiający dopuszcza zawarcie umowy na wzorze przygotowanym przez Wykonawcę wyłącznie pod warunkiem uwzględnienia wszystkich postanowień zawartych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Ad.3. Zamawiający dopuszcza modyfikację zapisu dotyczącego przedmiotu umowy na wskazaną w pytaniu tj.: Przedmiotem umowy jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usługi kompleksowej polegającej na sprzedaży energii elektrycznej oraz zapewnieniu świadczenia usługi jej dystrybucji

Ad.4. Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację przedmiotowego zapisu na W przypadku niedotrzymania jakościowych standardów obsługi Zamawiającemu na jego pisemny wniosek przysługuje prawo bonifikaty  zgodnie z zasadami określonymi w § 42 Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną (Dz. U. Nr 189 poz. 1126) lub w każdym później wydanym akcie prawnym dotyczącym jakościowych standardów obsługi.

Ad.5. Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów dotyczących terminów płatności. Wykonawca może ustalić termin otrzymania faktury przez Zamawiającego wysyłając ją listem ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru.

Ad.6. Zamawiający wyraża zgodę na modyfikuję zapisu na Zmiany cen i stawek opłat oraz zasad ich stosowania wynikające ze zmian taryf zatwierdzonych w obowiązującym trybie nie wymagają zmiany Umowy. Taryfy, podlegające zatwierdzeniu przez Prezesa URE, wchodzą w życie nie wcześniej niż 14 dni od daty ich opublikowania w Biuletynie Urzędu Regulacji Energetyki.

Ad.7. Zamawiający dopuszcza jedynie możliwość zmiany cen energii elektrycznej w przypadku zmian przez ustawodawcę przepisów skutkujących zmianą wysokości stawki podatku VAT lub akcyzowego. Wszelkie inne zmiany mogą wynikać ze zmiany taryf według trybu określonego w poprzedniej odpowiedzi.